AKTUALITY

Abeceda rodinných financí -  projekt, jehož cílem je zvyšování finanční gramotnosti všech občanů - více zde

SOCIÁLNĚ-PRÁVNÍ PORADENSTVÍ PRO IMIGRANTY - zde

Poradna otevřela svoji další pobočku, a to v Mladé Boleslavi, v níž poskytujeme sociálně vyloučeným rodinám z Mladé Boleslavi, Bakova nad Jizerou, Borče a Kláštera Hradiště nad Jizerou sociálně služby. Více viz kontakty.

NABÍZÍME AKREDITOVANÉ VZDĚLÁVÁNÍ PRO SOCIÁLNÍ PRACOVNÍKY I PRO VEŘEJNOU SPRÁVU (více informací naleznete ZDE)

 

 

 

 

 

 

 

 

prosinec 2008

 

Německá verze antidiskriminačního zákona v akci
„Rozsudek proti zaměstnavateli : žena vyhrála diskriminační proces díky matematice“ - napsal trochu senzacechtivě německý týdeník Der Spiegel (Spiegel-online z 26.11.08). Jde však skutečně o průlomové rozhodnutí, které může změnit jednání firem vůči svým zaměstnankyním.

Proces u zemského soudu v Berlíně vyhrála zaměstnankyně německé pobočky firmy GEMA (společnost zastupující hudební práva). Soudila se s firmou, protože vedení nezohlednilo její zkušenosti a pozici při novém obsazování ředitelského postu. Jako důvod uvedla pravděpodobnou diskriminaci a soud jí dal za pravdu. Zajímavé i pro další případy je však odůvodnění tohoto rozhodnutí: žalobkyně statisticky doložila, že vedení GEMY je neodůvodněně stoprocentně mužského rodu a vedení toto tvrzení nedokázalo ani vyvrátit, ani odůvodnit. Žalobkyni se tedy dostane nejen náhrady za újmu, která jí byla způsobena – asi 20 000 euro, ale i náhrada příjmu nad 28 000 euro a rozdíl v platovém zařazení.

Samozřejmě, že se proces bude opakovat – GEMA podala odvolání a žalobkyně se nechce spokojit s přiznanou částkou, protože původně požadovala 90 000 euro.

V tuto chvíli dotyčná žena vyhrála s logickou argumentací. Ve firmě je zaměstnáno 85 procent žen, ale na nejvyšší úrovni se nenachází ani jedna. Firma pak v roce 2006 obsadila uvolněný post personálního ředitele bez výběrového řízení mužem z vedení personálního oddělení z jiného města. Žena se ve své funkci jako vedoucí oddělení v Berlíně na základě antidiskriminačního zákona (AGG, Allgemeiner Gleichbehandlungsgesetz) právem ohradila, neboť měla stejnou kvalifikaci a ve firmě byla dokonce déle než její konkurent. Nechala vypracovat matematický znalecký posudek jako indikátor diskriminace, jehož výsledek je skutečně překvapivý. Pravděpodobnost, že všech 16 vedoucích postů v GEMĚ je obsazeno muži čistě náhodou, leží pod jedním procentem. I druhý stupeň řízení ve firmě mají pod sebou až na jednu výjimky pouze muži. Soudce to uznal jako statistický důkaz diskriminačního postupu – žena nebyla  při obsazování postu zohledněna na základě příslušnosti k jednomu pohlaví.

V Německu je to poprvé, co se žalobkyně domohla práva na základě statistické pravděpodobnosti. V USA jsou obdobné analýzy běžným prostředkem k doložení diskriminace. V České republice podala paní Čaušević žalobu na zaměstnavatele, u kterého se ucházela o pozici finanční ředitelky, v roce 2006. Proces opakovaně prohrála – ale Česká republika neměla v té době a ani dosud nemá antidiskriminační zákon. Vládní - velmi okleštěný a podle kritiků neefektivní - návrh prošel sice po dlouhých peripetiích sněmovnou, nepodepsal ho ale prezident. A tak je ČR  poslední zemí Evropské unie, které tento předpis proti diskriminaci chybí. Není ani na programu sněmovních jednání do konce roku, a tak by ČR od ledna příštího roku, kdy předsedá EU, mohla postihnout citelná finanční sankce.
Převzato z Genderové informační a tiskové agentury GITA.

Evropský soudní dvůr rozhodl, že ČR neplní své povinnosti
Evropský soudní dvůr dne 4. prosince 2008 rozhodl, že Česká republika neplní své povinnosti, když neprovedla směrnice Rady 86/378/EHS o zavedení zásady rovného zacházení pro muže a ženy v systémech sociálního zabezpečení pracovníků a směrnice Rady 96/97/ES, kterou se mění směrnice 86/378/EHS o zavedení zásady rovného zacházení pro muže a ženy v systémech sociálního zabezpečení pracovníků, neboť ve stanovené lhůtě nepřijala všechny právní předpisy nezbytné pro dosažení souladu českého právního řádu s uvedenými směrnicemi.

Seminář Státem zajišťovaná právní pomoc v Senátu Parlamentu České republiky
Poradna pro občanství pořádá dne 9.12.2008 pod zášťitou senátorského klubu ČSSD seminář k tématu Státem zajišťovaná právní pomoc (tzv. bezplatná právní pomoc, tedy otázka zajišťování právní pomoci pro ty, kteří si právní pomoc na běžném trhu právních služeb nemohou najít). V rámci semináře promluví politici, zástupci státní správy a zástupci odborné veřejnosti a ve vzájemné diskusi se budou hledat odpovědi např. na otázky, jakými mechanismy by stát měl zajišťovat právní pomoc nemajetným a jiným potřebným, zda by v České republice měl vzniknout zvláštní orgán (např. obdoba slovenských Center právnej pomoci) anebo které subjekty by měly právní pomoc poskytovat, jak by měla být definována nemajetnost a zda/jak by měla být posuzována kvalita poskytované bezplatné pomoci?
Datum: 9.prosince 2008 v 10:00 (předpokládaný konec semináře bude nejpozději ve 13.00)
Místo: Senát Parlamentu České republiky, Zelený salónek, Kolowratský palác, Valdštejnská 154/10, Praha 1
Zájemci musí potvrdit svou účast na na tel. 270 003 288 nebo tel. 605/064 665 nebo na mail: ladislav.zamboj@seznam.cz

Zítra budeme znát rozsudek
Zítra bude vynesen rozsudek Evropského soudního dvora, kde Evropská komise žaluje Českou republiku o nesplnění povinnosti státem - Neprovedení směrnice Rady 86/378/EHS ze dne 24. července 1986 o zavedení zásady rovného zacházení pro muže a ženy v systémech sociálního zabezpečení pracovníků a směrnice Rady 96/97/ES ze dne 20. prosince 1996, kterou se mění směrnice 86/378/EHS o zavedení zásady rovného zacházení pro muže a ženy v systémech sociálního zabezpečení pracovníků.

Antidiskriminační zákon na programu Poslanecké sněmovny
V úterý 25. listopadu 2008 bude zahájena 43. schůze Poslanecké sněmovny. Antidiskriminační zákon prezident vetoval v květnu tohoto roku, k přehlasování jeho veta bude v Poslanecké sněmovně potřeba 101 hlasů.

Výzva nevládních organizací poslancům a poslankyním k antidiskriminačnímu zákonu
Nevládní organizace připravily výzvu určenou poslancům a poslankyním s cílem podpořit přijetí antidiskriminačního zákona:
“ Právo na rovné zacházení, které je pilířem moderní společnosti, patří k základním lidským právům každého člověka. S nikým by nemělo být zacházeno rozdílně pro jeho věk, pohlaví, barvu jeho kůže, zdravotní postižení, sexuální orientaci apod.
Právo na rovné zacházení je sice zakotveno v Listině základních práv a svobod, avšak k jeho naplňování je nezbytným předpokladem existence zákona, který umožní toto právo vymáhat v každodenním životě.
V současné době je v legislativním procesu již druhý návrh antidiskriminačního zákona. Návrh byl schválen Poslaneckou sněmovnou a Senátem, ale 16. května 2008 jej vetoval prezident.
Zákon, o jehož přijetí se dlouhodobě usiluje, je ve své stávající podobě samozřejmě kompromisem. Navzdory tomu jsou níže uvedené nevládní organizace přesvědčeny o nezbytnosti přijetí tohoto návrhu zákona, na který oběti diskriminace řadu let čekají. 
O osudu antidiskriminačního zákona bude rozhodovat Poslanecká sněmovna.
Vyzýváme poslance a poslankyně, aby přijetí antidiskriminačního zákona podpořili.“
Zde naleznete text výzvy i informace, proč je důležité přijmout antidiskriminační zákon.
Chcete-li se k výzvě připojit, napište na poradna@diskriminace.org

BEZTRESTNÝ VÝJEZD - Prohlášení nevládních organizací
Nevládní organizace vydaly prohlášení k iniciativě tzv. beztrestného výjezdu v souvislosti se zavedením zelených karet. V prohlášení se snaží poukázat na postavení nelegálních cizinců. V současné době cizinecká policie vyhostí každého cizince bez povolení k pobytu, a to i tehdy pokud se sám dobrovolně přihlásí. Podle vyjádření ministra práce a sociálních věcí Petra Nečase by měl být i nelegálním cizincům umožněn přístup k zeleným kartám, což by jim umožnilo svůj pobyt v České republice legalizovat. Podle nevládních organizací jsou zelené karty vhodným nástrojek k co největšímu očištění pracovního trhu od nelegálních aktivit.
Více informací k této iniciativě naleznete ZDE.

Senátem ČR prošla průlomová novela občanského soudního řádu z dílny ministerstva spravedlnosti
11.12.2008 (justice.cz)
Senát ČR dnes schválil další stěžejní zákon Reformy justice, a to novelu občanského soudního řádu. Jde o nejvýznamnější novelu tohoto řádu, která byla za posledních deset let schválena. Tato právní úprava zabezpečí výrazně rychlejší a efektivnější rozhodování soudů. „Naší prioritou je zavést taková opatření, která povedou ke kvalitnímu rozhodování soudů. Tomuto cíli z hlediska soudního procesu napomůže zejména zjednodušení procesních předpisů. Novela se zaměřuje především na ty zásadní problémy, které českou justici nejvíce sužují, tzn. doručování, omezení rozsahu odůvodnění rozhodnutí soudů a mnoho dalšího,“ uvádí Jiří Pospíšil. Mezi hlavní oblasti úprav patří: nová úprava systému doručování, zjednodušení systému, protokolace, omezení rozsahu odůvodnění rozhodnutí soudů, posílení notáře jako soudního komisaře v dědickém řízení. Princip spočívá v tom, že každý bude mít povinnost, pokud se na adrese svého trvalého pobytu nezdržuje, nahlásit adresu soudu nebo centrální evidenci obyvatel, kam se mu budou zasílat soudní písemnosti. Pokud si nebude přebírat poštu ani na této adrese, půjde to k jeho tíži, na písemnosti se bude hledět jako na doručené. Neúčinnost doručení bude možné namítnout jen z omluvitelných důvodů, jako je například hospitalizace atd. Písemnost určená do vlastních rukou se u fyzických osob vhodí po uplynutí úložní lhůty 10 dnů do poštovní schránky. Tím se písemnost považuje za doručenou. I když vhození do schránky nemá žádné právní účinky, zvyšuje se tím pravděpodobnost, že se účastník po uplynutí úložní doby dozví, jaká písemnost mu byla doručena. Vhození do schránky je jedním ze změkčovacích institutů ve fikci doručení. Každý má povinnost dbát o svoji poštovní schránku tak, aby byla správně označená a zabezpečená. Písemnosti, které nejsou určeny do vlastních rukou, se vhodí do poštovní schránky přímo (bez úložní lhůty na poště). Podle zákona o elektronických úkonech je pro právnické osoby povinné používání datových schránek. Vzhledem k tomu, že zákon o elektronických úkonech nabude účinnosti 1. 7. 2009, upravuje novela občanského soudního řádu i doručování prostřednictvím doručujícího orgánu na adresu sídla zapsané v obchodním rejstříku. Nová úprava tedy zásadním způsobem mění odpovědnost za doručení písemností, když ji přesouvá na adresáta. V souvislosti s elektronizací justice se zvýrazňuje a upřednostňuje elektronické doručení. Důvodem změny současné právní úpravy je, že protokolace bývá faktorem průtahů v soudním řízení, zdrojem nepřesností a možného zkreslování informací a faktorem zatěžování soudců. K odstranění těchto nedostatků povede pořizování zvukového či zvukově obrazového záznamu o jednání v občanském soudním řízení. Záznamem se rozumí počítačem zpracovávaný zvukový (popř. zvukově obrazový) záznam, který umožňuje snadný přepis záznamu do protokolu, stejně tak jako vyhledávání jednotlivých svědeckých výpovědí a dalších provedených důkazů. Důvodem změny současné právní úpravy odůvodňování rozhodnutí především je, že zatěžuje soudce, je zdrojem průtahů v soudním řízení a dále že u některých typů rozhodnutí není nutné odůvodňovat.  V navrhovaném ustanovení se vypočítávají usnesení, které nemusí obsahovat odůvodnění. Jde o usnesení, kterým:
- se zcela vyhovuje návrhu na předběžné opatření, zajištění důkazu, zajištění předmětu důkazního prostředku ve věcech týkajících se práv z duševního vlastnictví,
- se vyhovuje návrhu, jemuž nikdo neodporoval,
- se upravuje vedení řízení,
- bylo rozhodnuto vrchním soudem nebo Nejvyšším soudem o věcné příslušnosti podle.
Navrhovaná právní úprava si klade za cíl posílení pravomocí notářů jako soudních komisařů v řízení o dědictví, a tím urychlení dědického řízení a přispění k odbřemenění soudů od této administrativně náročné agendy. Pokud novelu podepíše prezident republiky, předpokládá se její nabytí účinnosti do 1. poloviny roku 2009.

Lidé se od léta asi nebudou moci vyhýbat soudním obsílkám
5.12.2008 (epravo.cz)
Lidé se od poloviny příštího roku už možná nebudou moci úspěšně vyhýbat soudním obsílkám. Zlepšit jejich doručování má novela občanského soudního řádu, která má podle vlády i takto zrychlit a zjednodušit civilní spory. Novelu včera doporučil Senátu ke schválení jeho ústavně-právní výbor.  Novela počítá s tím, že každý občan bude muset mít povinnou doručovací adresu, která se může shodovat například s adresou trvalého bydliště. Současné znění zákona umožňuje protahovat soudní řízení jeho účastníkům tím, že nepřevezmou soudní zásilku. Nevyzvednutá soudní obsílka se totiž po deseti dnech vrátí k soudu, na první pokus se prý podaří doručit pouze asi 30 procent obsílek. Nově má být nevyzvednutá poštovní zásilka od soudu po deseti dnech vhozena do poštovní schránky dotyčného, a obsílka by tak byla označena za doručenou. Soud by to mohl anulovat jen v zákonem vymezených případech. Stejný režim má platit i pro doručování písemností podle správního a daňového řádu.
Ministerstvo spravedlnosti chce upřednostnit elektronické doručování zásilek do datových schránek, řekl senátorům náměstek ministra František Korbel. Tyto schránky by podle něj měli advokáti, notáři a daňoví poradci, aby byli schopni přijmout zásilku elektronickou poštou. Ke zrychlení soudního řízení má přispět také přechod na zvukové a obrazové záznamy jednání. Odstranily by se tím nepřesnosti a zkreslování informací při písemném zaznamenávání. "Záznam, který by zpracoval počítač a byl by přenesen na CD
nebo DVD, by se stal součástí spisu," řekl náměstek. Novela je podle ministerstva největší změnou občanského soudního řádu za posledních deset let. Výrazně modernizuje a zkrátí délku civilního řízení řádově o měsíce. Norma rovněž posiluje postavení notářů v dědických řízeních jako "soudních komisařů". Změna má podle ministerstva spravedlnosti zrychlit jednání o dědictví a méně tím zatěžovat soudy.

Sanace dluhů – cesta ke snížení recidivy a pohledávek věřitelů
2.12.2008 (justice.cz)
V těchto dnech startuje projekt „Sanace dluhů“. Jeho účelem je snížení recidivy trestné činnosti u propuštěných osob z výkonu trestu odnětí svobody a zajištění vyšší finanční výnosnosti pro jejich věřitele. 2. 12. 2008 se v odpoledních hodinách v budově ministerstva spravedlnosti uskutečnil úvodní seminář k zahájení pilotní fáze projektu. „Zadlužeností bývalých vězňů se ministerstvo spravedlnosti zabývá dlouhodobě. Prvního úspěchu jsme docílili tím, že se nám podařilo zaměstnávat více než 60 % odsouzených. Tím se zvyšuje platební schopnost osob ve výkonu trestu. Hledáme však další řešení, neboť to jsou stále dluhy, které v nepřijatelné míře brání propuštěným v návratu do společnosti a zvyšují recidivu v ČR. Věřím, že právě program Sanace dluhů by mohl být tím řešením, byť ne jediným a úplným,“ uvedl Jiří Pospíšil. Inspiraci čerpá projekt Sanace dluhů ve Švýcarsku, v kantonu Curych, kde systém efektivního řešení předluženosti pachatelů trestných činů úspěšně funguje přes 30 let. Výsledky výzkumu Institutu pro kriminologii a sociální prevenci z roku 2008 poukazují na předluženost osob propuštěných z výkonu trestu. „Dle údajů probační a mediační služby jsou jejich finanční problémy pravděpodobně nejčastější příčinou opětovného páchání trestné činnosti a výraznou překážkou v resocializaci. S tímto fenoménem úzce souvisí vysoká míra recidivy a přeplněnost českých věznic a zároveň nízká návratnost pohledávek věřitelům,“ uvedl Pavel Štern. Projekt Sanace dluhů podporuje vůli propuštěných postavit se odpovědně ke svým závazkům, preventivně chrání společnost před kriminalitou, motivuje k legalizaci zaměstnanosti a zamezuje dalšímu navyšování nákladů státního rozpočtu. „Vstup do tohoto programu je dobrovolný pro dlužníky i pro věřitele. Pro zařazení do programu je třeba splnit určitá kritéria. Zájemci z řad propuštěných osob musí mít legální zaměstnání, samostatně neřešitelné dluhy a vůli splatit je dle svých reálných možností,“ uvedl Stanislav Komínek. Detailní postup je podrobněji popsán na www.spj.cz.
Ve dvouleté pilotní fázi projektu bude tento program využíván u podmíněně propuštěných osob v rámci Probační a mediační služby v regionech Ústeckého a Středočeského kraje. Realizátoři předpokládají, že projekt přispěje nejen ke zmapování možností využívání systému Sanace dluhů, ale především již v pilotní fázi přispěje k úspěšnému řešení finanční situace u přibližně 120 propuštěných. Za podpory ministerstva spravedlnosti a ministerstva financí převzaly odpovědnost za realizaci tohoto úkolu Sdružení pro probaci a mediaci v justici, o.s., Probační a mediační služba ČR a švýcarské sdružení VEBO (Sdružení pro rozvoj probační služby ve střední a  východní Evropě). Švýcarská strana navíc finančně podpořila realizaci pilotního projektu včetně založení sanačního fondu ve výši 2 miliónů korun.  Semináře se účastní realizátoři projektu, zástupci vedení ministerstva spravedlnosti i ministerstva financí a zástupci státních i privátních organizací, kteří reprezentují spektrum nejčastějších věřitelů